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广东省旅游管理条例
第一章 总则第一条 为了保护、开发和利用旅游资源，加强旅游管理，规范旅游经营行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内开发、利用旅游资源、从事旅游业经营和管理、参加旅游活动，适用本条例。第三条 本条例所称旅游业，是指专门或者主要从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、休闲等服务的行业。
本条例所称旅游经营者，是指专门或者主要从事旅游经营活动的旅行社、旅游景区（点）和旅游饭店（酒店）、餐馆、商店、车船公司和度假娱乐休闲场所等经营单位或者个体经营者。第四条 发展旅游业应当坚持旅游资源的严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则，坚持经济效益与社会效益、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益相结合的原则，正确处理好自然景观、人文景观的保护、研究、利用的关系，实现旅游业的可持续发展。第五条 各级人民 *** 应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，优化发展环境，鼓励、支持境内外的旅游经营者在本省依法投资经营旅游业。
开发旅游资源和发展旅游业实行谁投资、谁受益、谁保护的原则。第六条 县级以上人民 *** 旅 *** 政管理部门负责本行政区域内的旅游业监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内协同做好旅游业管理工作。第二章 旅游资源的开发和保护第七条 县级以上人民 *** 旅 *** 政管理部门会同规划、文化、环境保护、林业、水利、海洋、民族、宗教等有关部门制定本行政区域内的旅游发展规划，经上一级旅 *** 政管理部门审核后，报同级人民 *** 批准。
旅游发展规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划、海域开发利用总体规划，并与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等其他专业规划相协调。
制定旅游发展规划时，需要委托拟订的，应当委托具有专业资格的机构拟订。
旅游发展规划实施中确需改变的，应当按原审批程序办理报批手续。第八条 开发、利用旅游资源涉及环境、文化文物保护、华侨民族宗教事务、海洋、农业、森林、水资源、土地资源和自然保护区管理等方面的，应当遵守有关法律、法规的规定。
任何单位和个人不得破坏旅游资源。第九条 不同行政区域之间对旅游资源开发利用有争议的，由他们共同的上级人民 *** 协调决定。第十条 新建、改建、扩建旅游基本建设项目应当充分论证，合理布局，避免盲目、重复建设，涉及宗教、人文景观、文化文物保护单位、自然保护区的，还须依法经宗教、文化、自然保护区行政主管部门审查批准。
旅游饭店、旅游景区（点）、主题公园、大型游乐园等建设项目立项前，应当征求旅 *** 政管理部门的意见。第三章 旅游经营与管理第十一条 旅游经营者必须依照法律、法规规定取得经营资格后，方可营业。第十二条 旅游经营者的经营自 *** 受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
旅游经营者有权拒绝未办理合法手续、未出示有效执法证件的检查；有权拒绝强行推销商品或者安置人员；有权拒绝非法的收费和摊派；有权要求旅 *** 政管理部门和其他有关部门保守其商业秘密。第十三条 旅游经营者经营旅游业，应当公开经营项目、标准，实行明码标价；提供与约定相符的服务或者商品。
旅游经营者应当执行依法制定的 *** 定价或者 *** 指导价，不得有哄抬物价，低价倾销、操纵市场价格、发布虚假广告和宣传资料等不正当竞争行为。
旅游经营者需要变更约定服务项目、内容、标准或者价格的，须事先征得旅游者的同意，不得损害旅游者的合法权益。
旅游经营者应当向旅 *** 政管理部门报送旅游统计资料。第十四条 旅游经营者不得提供有损国家尊严、人格尊严、民族风俗习惯、宗教信仰的服务项目；不得使用胁迫或者欺骗的手段使旅游者接受服务或购买商品；不得采用明示或者暗示的方式向旅游者索取合同约定以外的费用；不得擅自在旅游景区（点）内或者邻近周围摆摊设点。第十五条 旅游经营者应当根据有关安全管理规定的要求，配备安全管理人员、设备和设施，建立安全管理制度，保持旅游设备和设施运作良好，切实保障旅游者的人身、财物安全。
森林旅游应当切实做好防火工作，严防山火的发生。在文物保护区域内从事旅游活动，必须采取措施，防止文物遭受破坏。
经营涉及人身安全的特种旅游项目，应当采取可靠的安全保障措施，经验收合格后方可运营。对旅游中可能造成危险的情况，应当事先向旅游者作出真实的说明和明确的警示。发生安全事故时，旅游经营者应当及时救护和处理，并依法赔偿旅游者的损失。
[img]2017年11月1日起施行的新规都有哪些？
《互联网域名管理办法》明确责任；雇佣非拍卖师主持拍卖将被处万元内罚款；保险公司将全面实施“双录”；海关总署明确海关监管作业场所行政许可事项；在广
东未经许可不得用微信组团出游；河北4.5吨以下货车可不办经营许可证，泄露消费者个人信息最高罚50万元……11月1日起，一批新规将施行，影响我们的
生活。
《互联网域名管理办法》 ：明确责任 11月1日起施行
9月1日，工业和信息化部公布了修订后的《互联网域名管理办法》（工业和信息化部令第43号），修订《互联网域名管理办法》（以下简称《办法》）是贯彻落实中央关于加强互联网基础资源管理要求的需要，维护网络与信息安全，需要细化《办法》有关域名服务监管制度。
工信部表示，修订后的《办法》分为总则、域名管理、域名服务、监督检查、罚则和附则等六章，共五十八条。主要内容包括明确部和省级通信管理局的职责分工、完善域名服务许可制度、规范域名注册服务活动、完善域名注册信息登记和个人信息保护制度以及加强事中事后监管。
工信部部长苗圩表示，《办法》已经2017年8月16日工业和信息化部第32次部务会议审议通过，自2017年11月1日起施行。原信息产业部2004年11月5日公布的《中国互联网络域名管理办法》（原信息产业部令第30号）同时废止。
雇佣非拍卖师主持拍卖 将被处万元内罚款
国家工商总局10月13日发布了《拍卖监督管理办法》，将于2017年11月1日起施行，该《办法》规定，委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。而拍卖人雇佣非拍卖师主持拍卖活动由工商行政管理部门予以警告，并可处10000元以下的罚款。
该《办法》规定，拍卖人不得采用财物或者其他手段进行 *** 以争揽业务；利用拍卖公告或者其他方法，对拍卖标的作引人误解的虚假宣传；捏造、散布虚假事实，
损害其他拍卖人的商业信誉；以不正当手段侵犯他人的商业秘密；拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买；在自己组
织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利；雇佣非拍卖师主持拍卖活动；以及其他违反法律法规及规章的行为。
保险公司将全面实施双录
近日，保监会官方网站发布消息，中国保监会近日发布了《保险销售行为可回溯管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》通过对保险公司、保险中介机构保
险销售行为可回溯管理，记录和保存保险销售过程关键环节，实现销售行为可回放、重要信息可查询、问题责任可确认。此办法将于2017年11月1日起实施。
何为双录？就是投保时，录音录像。记录方式可有两种：一是为录音、录像同步采集。二是为录音、照片、投保声明书同步采集。
海关总署明确海关监管作业场所行政许可事项
《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》已于2016年12月27日经海关总署署务会议审议通过，将于2017年11月1日起施行。2008年1月30
日海关总署令第171号发布的《中华人民共和国海关监管场所管理办法》、2015年4月27日海关总署令第227号公布的《海关总署关于修改部分规章的决
定》第六条同时废止。
《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》明确海关监管区包括海关特殊监管区域、保税监管场所、海关监管作业场所、免税商店以及其他有海关监管业务的场所和地点，并对海关监管区和海关监管作业场所的管理作出原则性和统筹性规定。
广东两新规2017年11月1日起施行
1、律师会见在押嫌疑人 次数和时间不受限制
7月27日，《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》，经广东省十二届人大常委会第三十四次会议表决通过，自2017年11月1日起施行，成为全国首部实施律师法的地方性法规。
《实施办法》将“律师的权利和义务”作为其核心内容，对律师执业过程中的调查取证权、会见权、通信权、阅卷权、知情权和救济权等作了全面和具体的规定。根
据《实施办法》，辩护律师凭相关执业证明材料,可以会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人，看守所应当及时安排，会见次数和时间不受限制。会见时，
办案机关不得派员在场，不得通过任何方式监听。
2、未经许可不得用微信组团出游
《广东省旅游条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2017年7月27日通过，自2017年11月1日起施行。
《广东省旅游条例》突出旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的权益保护和经营规范，对民宿、网络经营旅游业务、旅游搜索引擎、智慧旅游等作出了规定，强化了旅游综合监管、信用档案、文明旅游和法律责任等内容。
值得关注的是，对于时下热门的微信、博客等社交平台从事组团活动，《广东省旅游条例》明确规定：未取得旅行社业务经营许可的单位和个人，不得以组织旅游的名义，利用微信、博客等社交平台或者行业协会、学会、车友会、驴友会、俱乐部等形式，从事旅游经营业务。
河北三新规2017年11月1日起施行
1、《河北省道路运输条例》：4.5吨以下货车可不办经营许可证
2017年9月15日，河北省 *** 新闻办召开了“《河北省道路运输条例》解读及宣传贯彻情况”新闻发布会。会议宣布，《河北省道路运输条例》（以下简称
《条例》）将于2017年11月1日起施行，4.5吨以下从事普通货运经营的汽车，可以不再申请办理道路运输经营许可证。
《河北省道路运输条例》的出台为维护道路运输市场秩序、保护各方当事人合法权益、促进道路运输业健康发展提供了有利的法律保障。《条例》的贯彻实施，将进一步推动全省道路运输安全稳定、高效绿色发展，为建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。
2、《河北省消费者权益保护条例》：泄露消费者个人信息最高罚50万元
7月28日，河北省十二届人大常委会第三十一次会议审议通过了《河北省消费者权益保护条例》，并将于11月1日正式施行。《条例》突出了消费者合法权益的保护、强化了经营者的义务和责任、加强了消保委的社会监督力度；细化了消费争议调解，特别是针对当前消费领域出现的消费热点难点问题，对消费者权益保护制度、经营者义务、消费者权利进行了完善。
《条例》规定，使用消费者个人信息要征得消费者同意；经营者对收集的消费者个人信息应当严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。消费者明确要求经营
者删除、修改其个人信息的，经营者应当予以删除、修改。经营者违反这些规定，将被责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一
倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
3、《河北省专利条例》将于2017年11月1日起施行
9月28日，《河北省专利条例》经河北省十二届人大常委会第三十二次会议表决通过，将于2017年11月1日起施行。作为一部专业性、实用性、操作性很强的地方性法规，《条例》为鼓励发明创造、促进专利的转化运用、打击侵权行为、保障专利权人的合法权益、规范专利工作的管理与服务等提供了全方位的法律保障。
甘肃：公共资源交易平台不得以营利为目的
《甘肃省招标投标条例》将自2017年11月1日起施行。《条例》明确，依法必须招标的项目，应当进入符合规定的公共资源交易平台。公共资源交易平台运行
服务机构提供公共服务确需收费的，不得以营利为目的。鼓励利用信息网络进行电子招标投标，具备条件的，应当进行电子招标投标。数据电文形式与纸质形式的招
标投标活动，具有同等法律效力。
《重庆市税收征管保障办法》将于11月1日实施
近日，重庆市 *** 印发《重庆市税收征管保障办法》（以下简称《保障办法》），将于2017年11月1日起在全市正式实施。
据了解，与原《重庆市地方税收征管保障办法》相比，新《保障办法》在适用保障对象方面，将重庆市国税机关征收管理内容纳入保障适用范围，并对组织要求、协
助要求、信息渠道等具体方面进行了完善，实现了税收征管保障的全覆盖。在税收协助部门方面，则增加了科技、交通、商务、国资、统计等行政主管部门，以及人
民银行、海关等中央在渝单位。此外，在涉税信息交换方面，不仅增加了工程项目规划许可、农用地转让等传统税源涉税信息交换，还增加了跨境交易等新兴产业的
涉税信息交换。
懂法知法做个好公民。
《广东省旅游条例》将于什么时候起施行呢？
从广东省旅游局获悉，《广东省旅游条例》（以下称《条例》）将于2017年11月1日起施行。《条例》共六章六十五条，将“全域旅游”作为立法指导思想，对权益保护、民宿发展、在线旅行社、旅游搜索引擎、智慧旅游、监督管理、法律责任等多方面作了明确规定。值得关注的是，《条例》规范了旅游新业态的经营行为，明确了民宿和网络经营旅游业务的经营规范，对未取得经营许可的微信、微博组团出游明令禁止。
根据《条例》第二十一条，城镇和乡村居民可以利用自己拥有所有权或者使用权的住宅或者其他条件开办民宿旅游经营，为旅游者休闲度假、体验当地人文、自然景观和风俗文化等提供住宿、餐饮等服务；各级人民 *** 应当根据旅游发展规划和专项规划，加强对民宿经营管理的引导，鼓励社会力量参与民宿经营管理；支持在具有旅游资源的乡村发展民宿，经营者可以采取租赁、联营等方式，委托有关经济组织经营管理。
《条例》明确，开办民宿旅游经营实行登记制度。城镇和乡村居民开办民宿旅游经营的具体管理办法，由省人民 *** 根据本省实际制定。
广东省旅游条例
第一章 总 则第一条 为了保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内的旅游活动以及旅游资源保护、规划建设、公共服务、产业促进、经营服务以及相关的监督管理。第三条 本省发展旅游业，应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则，坚持全域旅游发展，体现岭南文化特色，形成 *** 引导、依法监管、市场运作、企业经营、社会参与、旅游者文明旅游的发展格局。第四条 县级以上人民 *** 应当加强对旅游工作的组织和领导，建立健全旅游业发展综合协调机制，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，组织制定和实施促进旅游业发展的政策措施，并通过 *** 购买服务支持旅游业的发展，统筹解决旅游业发展的重大问题，推动旅游业与相关产业协调、融合发展。
乡镇人民 *** 、街道办事处应当配合做好旅游业发展相关工作。第五条 县级以上人民 *** 旅游主管部门负责本行政区域内旅游工作的统筹协调、行业指导、旅游推广、公共服务和监督管理；其他部门按照各自职责，做好旅游业发展的相关工作，保障和促进旅游业发展。第六条 鼓励健康、文明、环保的旅游方式，支持基层群众性自治组织、社会机构和公民开展旅游公益宣传，普及旅游知识。第七条 旅 *** 业组织应当制定行业服务规范，加强行业自律，发挥引导、服务、交流、协调、监督作用，推动旅游业诚信建设，并建立对旅游从业人员的服务评价机制和优质服务奖励制度，改善旅游从业环境，依法维护行业合法权益和公平竞争秩序。第二章 权益保护与经营规范第八条 旅游者进行旅游活动，享有下列权利：
（一）自主选择旅游经营者、旅游产品和服务，拒绝旅游经营者的强制交易行为；
（二）要求旅游经营者全面、真实提供旅游产品和服务的内容、规格、费用和其他有关情况；
（三）要求旅游经营者严格履行合同约定，保证旅游产品、服务的内容和质量；
（四）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重；
（五）对旅游经营者及其从业人员的经营行为或者从业行为进行监督，并提出批评和建议；
（六）法律、法规规定和旅游合同约定的其他权利。第九条 旅游者进行旅游活动，应当履行下列义务：
（一）遵守公共秩序和社会公德，爱护旅游设施，保护旅游资源和生态环境，文明旅游；
（二）尊重当地民族风俗习惯、文化传统和宗教信仰；
（三）对旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，履行旅游合同所约定的义务；
（四）在旅游活动中遵守安全警示等旅游安全有关规定，对国家和本省应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施予以配合；
（五）法律、法规规定的其他义务。第十条 旅游者在旅游活动中不得有下列行为：
（一）损害当地居民、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益或者干扰他人的旅游活动；
（二）扰乱公共汽车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序；
（三）破坏公共环境卫生、公共设施，以刻划、涂污等方式损坏旅游地文物古迹；
（四）参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动；
（五）法律、法规规定的其他严重扰乱旅游秩序的行为。第十一条 旅游经营者在旅游经营活动中享有下列权利：
（一）要求旅游者如实提供旅游所必需的个人信息，按时提交相关证明文件；
（二）符合法定情形可以依法变更旅游服务内容；
（三）自主经营权受法律保护，拒绝违法检查、收费、集资、摊派等；
（四）商业秘密受法律保护，任何单位和个人不得非法获取、使用或者披露旅游经营者尚未公开的旅游路线和其他旅游服务产品、营销计划、销售渠道、客户信息以及其他商业秘密；
（五）拒绝旅游者提出的违法或者违反公序良俗的要求；
（六）法律、法规规定的其他权利。第十二条 旅游经营者在旅游经营活动中应当履行下列义务：
（一）需要第三方提供游览、住宿、交通、餐饮、购物、娱乐等旅游服务的，从具有法定资质的经营者中选择；
（二）履行合同义务，根据法律、法规和相关标准要求提供规范化的旅游服务；
（三）建立和落实安全责任制度，保障旅游者的人身、财产安全；
（四）保护旅游资源和旅游环境，维护社会公共利益；
（五）为旅游者依法处理旅游纠纷提供必要的协助；
（六）对旅游从业人员进行法律、法规、职业道德、执业规范、业务技能和安全知识等培训；
（七）法律、法规规定的其他义务。
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